?2017年，金川区“崇德之区”建设工作认真贯彻落实中央和省、市、区委关于加强道德建设的系列决策部署，广泛开展文明创建和道德实践活动，积极探索富有金川特色的“崇德之区”建设路径，全面完成了“崇德之区”建设2017年目标任务，凝聚起了崇德向善的强大正能量，为加快转型发展、决胜全面建成小康社会提供了强大价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。
　　一、工作进展情况
　　（一）贯穿一条主线，始终把总书记系列讲话作为统一崇德之区建设思想行动的指南深学践悟。牢牢将学习贯彻总书记系列重要讲话作为重要政治任务，学做并举，务求实效，切实做到观念上适应，认识上到位，方法上对路，工作上得力。一是以思想自觉引领行动自觉。紧跟区委理论学习中心组安排，及时督促各责任单位把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略摆在“崇德之区”建设的首要位置，教育引导广大党员干部更加自觉主动地向党中央加强精神文明建设重大决策部署看齐，提高了建设“崇德之区”的思想认识，强化了落实具体工作的行动自觉。二是以完善机制促进常态长效。着眼于“崇德之区”建设工作的常态化开展，健全了组织领导、协调推进、督查落实、联席会议等长效管理工作机制，及时组织召开了“崇德之区”建设工作推进会议，制定下发了2017年“崇德之区”建设工作实施方案，将工作任务细化为8大块28小项，以挂图作战的形式倒逼重点工作实现“新突破”，通过“我们的节日”“全域无垃圾”、先锋圆梦微心愿、道德讲堂等项目化、经常化活动，广泛普及社会主义核心价值理念和志愿服务精神，在潜移默化中提升机关干部和市民群众的文明素质。
　　（二）把握一个根本，切实把培育和践行社会主义核心价值观作为灵魂工程和根本任务抓实抓好。扎实推进社会主义核心价值观十大创建行动，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿到“崇德之区”建设的全过程，着力在贯穿结合融入、落细落小落实上下功夫。一是以宣传教育筑牢核心价值。持续实施社会主义核心价值观“人知人晓”和“人信人守”工程，设置核心价值观“进社区、入楼栋”宣传牌8000余块，“遵德守礼”提示牌970余块，发放宣传画2.7万余张，宣传读本3000余册。坚持“因地制宜、因势利导”原则，结合地域文化特色和紫金花城建设，突出文化内涵，优化创意设计，成功打造金川公园、人民文化广场、步行街、盘旋路、统办1号楼、区二小、昌泰里社区、宝林里社区、陈家沟村、中牌村、马家岸村等8个类别11个景观式核心价值观主题示范点，做到了抬头可见、驻足可观，营造了培育和践行社会主义核心价值观的良好社会氛围。二是以典型培育塑造崇德之风。注重发挥各类先进典型在弘扬主流价值方面的榜样引领作用，制定出台了道德模范、文明家庭等先进典型推荐评选办法，评选出全国道德模范提名奖 2人、中国好人榜好人7人、甘肃省道德模范3人、市级道德模范及身边好人65人、区级“最美家庭”、美德好少年标兵等先进典型72人；推荐甘肃省最美基层干部候选人10人、金昌好人候选人15人、首届甘肃省文明家庭候选家庭1户；正在组织开展金川区首届文明家庭、第三届道德模范、最美家庭、“四个最佳”志愿服务、书香家庭、阅读之星评选活动。通过道德讲堂、市民学校、文化大舞台等阵地，组织开展道德模范身边好人先进事迹报告会、巡讲巡演等活动300余场（次）。
　　（三）抓实一个载体，把创建全国文明城市作为增进市民道德认同的有效抓手稳步推进。紧紧抓住创建全国文明城市这个有效载体，坚持从具体事情抓起，从日常言行抓起，从市民反映较集中的问题改起，不断提升市民文明素质和道德认同。一是坚持问题导向，强化不文明行为整治。有针对性地组织开展了“全域无垃圾”“逢六”上街等志愿服务和文明劝导活动，区域“脏乱差”现象和乱停乱放、闯红灯、乱扔烟头垃圾等不文明行为得到有效整治，市民反响很好，道德认同不断增强，文明有礼的行为习惯逐渐养成。二是坚持以城带乡，促进乡风文明。以美丽乡村建设为平台、以生态文明建设为重点，全面修订完善村规民约，完善道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等民间组织，潜移默化影响农民群众的价值取向和道德观念。三是坚持正面宣传，营造良好舆论氛围。广泛利用报刊、微信、电视、电子显示屏等宣传阵地，全方位、多层次宣传报道精神文明建设和创建全国文明城市的生动实践和取得的实效，在金昌电视台制作播出《纵横金川》崇德之区专题栏目5期，通过“金川宣传”“文明金川”等微信平台发布文明创建和“崇德之区”建设工作动态200余篇。
　　（四）夯实一个基础，以公民思想道德建设引领社会文明风尚向纵深发展。大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，逐步在全社会形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚。一是推进诚信建设制度化。工商、食药、质监、环保、农牧、文广等部门组织开展了“地条钢”、农资市场、环保违法、校园及周边食品安全、打击“黑心秤”、文化旅游市场等专项整治90余次；发改、工商、法院、工信、公安等24个部门单位签署《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录机制》，着力推进信用信息共享和失信联合惩戒体系建设，累计公开曝光失信被执行人440人、失信企业53家，指导约谈辖区经营主体148家，签订诚信经营承诺书300余份，评选命名“消费者满意示范店”和“诚信经营示范店”12家。二是建立道德评价体系。健全了企业诚信“红黑榜”长效机制，将“诚信单位”“诚信个体户”“守合同重信用”“农资放心店”等企业纳入红榜名单；实施了餐饮服务食品安全监督量化等级评定工作，全区食品经营量化分级率达100%；教育系统广泛开展了“修师德、强师能、铸师魂”活动，初步构建了学校、教师、学生、家长和社会多方参与的师德监督评价体系；卫生系统制定了医德医风考评奖惩制度，开展了“拿回扣、收红包、滥检查、看病难、看病贵、态度差、质量低”行业不正之风专项整治，持续改进医疗作风，提高了医疗服务质量和管理水平。三是普及以案说法。精选典型案例，结合“安全生产月”、世界环境日等重要节点，开展以案说法、廉政警示教育进机关、进校园、进社区、进企业、进家庭宣传活动120余场次，在微信公众平台发布典型案例60余篇次，发放普法宣传资料20000余份。四是深化“四大文明”行动。持续开展了文明旅游、文明交通、文明餐桌以及文明上网行动。以“文明旅游、多彩金川”为主题，开展“文明旅游随手拍”活动，坚持正面宣传、反面曝光，强化文明出游意识；以“文明出行，平安回家”为主题，常态化开展重点路段和重要路口文明交通劝导活动；以“文明用餐、节俭惜福”为主题，叫响“不剩饭、不剩菜”文明用餐品牌；以“文明办网、文明上网”为主题，在区文明网发布精神文明建设工作动态380余篇，其中35篇被中国文明网抓取采用。五是加强未成年人思想道德建设。进一步拓展未成年人思想道德建设“金种子”工程的工作基础，教育系统广泛开展了“美德少年”评选、优秀童谣征集评选、“向国旗敬礼”“网上祭英烈”等活动，各社区组织开展了“感恩父母情、孝心天下行”“童心向党、向德向善”等主题道德讲堂活动，引导未成年人积极参加道德实践活动，培养爱国热情，感恩父母、崇德向善。
　　（五）抓住一个重点，以文明创建活动推动道德实践再上新台阶。我们把文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭创建作为加强精神文明建设的重要内容和突破口，全面深化文明创建，激活全民参与的内生动力。开展了2017年度区级文明单位申报推荐工作，对今年到届的51家区级文明单位进行了复查，实现了文明单位的动态管理，组织开展了“结对子、种文化、育文明”城乡精神文明联创共建活动，文明单位的群众满意度和社会认可度不断提升；全面实施了农村精神文明建设“八个一”示范工程和乡村清洁工程，大力整治婚丧大操大办、天价彩礼、薄养厚葬等陋习和房前屋后环境卫生，农村精神文明面貌得到有效改善；教育部门组织开展了“小手拉大手，共创文明城”、学校少年宫创建、文明班级创建和丰富多彩的校园文化活动，营造了健康向上的文明校园氛围；深入开展了“传家训、立家规、扬家风”活动，全面推进文明家庭创评。截至目前，全区已建成全国文明单位2个，全国文明村镇1个，全国文明村1个，省级文明单位4个，省级文明村5个，省级文明街道2个，省级文明社区8个，市级文明单位14个，市级文明村6个，市级文明社区6个，区级文明单位193个，评选出八星级以上文明户4616户（其中十星级文明户1282户），宁远堡镇中牌村入选第五届全国文明村镇候选名单，推荐上报“文明家庭”26户。
　　（六）打造三大品牌，以创新示范引领助推崇德之区建设展现新风貌。注重实践育人，突出服务效能，深化志愿服务、文明存储和文化创新等品牌载体创建，在全区形成了良好的示范和带动效应。一是打造志愿服务品牌，健全志愿服务长效机制。完善了志愿者招募注册、服务记录、嘉许回馈等制度和党员带头做志愿服务工作机制，围绕“凡人善举?情暖花城”主题，打造“逢六”上街、万名干部进社区“三进三帮”、全民公益日、先锋圆梦微心愿等特色志愿服务品牌，组织开展了“建设崇德之区?深化志愿服务”、“全域无垃圾”等大型志愿服务活动15次；设立服务环卫、绿化、城管人员的“爱心驿站”8个；开展扶贫助困、法律咨询、植树护绿等主题系列活动100余场（次）；通过“志愿汇”APP网络管理平台招募志愿者、发布志愿活动信息、积累志愿服务积分、兑换相应权益，实现了志愿服务的“线上”接单、“线下”服务 和“线上”积分、“线下”兑换，“志愿汇”注册人数达1486人，发起志愿服务活动90余起，志愿者累计获得“益币”4170枚。二是探索文明存储模式，激发公众志愿服务热情。积极探索建设“道德银行”，依托金川区志愿者协会组织结构，建立金川区道德银行和社区道德储蓄所两级组织机构，借用银行的存取模式规范志愿者的奉献与回报，使志愿者通过累计志愿服务时间获得道德积分，兑换其他志愿者的服务或获取一定物质回馈，形成市民积极参与志愿服务和公益活动的良性循环。目前，金水里社区、宝星里社区、宝运里社区已建立有门店、有人员、有制度、有物资的道德储蓄所；龙集里社区与金昌邮政局联合设立“爱心时间储蓄银行”，“储户”可以用参加志愿服务活动的时间在“时间银行”兑换物品、现金或其他回报性志愿服务。三是坚持文化创新引领，推进文化旅游融合发展。以“紫金花城、神秘骊靬”大景区建设为契机，积极推进“五馆四品牌”建设（文化馆、图书馆、美术馆、博物馆、花博馆和百姓文化大舞台、千人广场舞展演、薰衣草集体婚礼、金川文化大讲堂），持续开展“唱响金川、书香金川、翰墨金川、古韵金川”系列文化旅游活动，涉及文明培育、文化传承、民俗展示、健康生活等各个方面，今年计划开展63项，现已完成38项，高质量承办金昌市第三届薰衣草之约集体婚礼和“中国镍都?丝路花城”摄影艺术节，大力弘扬优秀传统文化和地域特色文化，推进文化旅游融合发展。
　　二、存在的问题
　　金川区“崇德之区”建设工作在区委的正确领导下，在督导组的有效指导和各责任单位的协同配合下，建设力度不断加大，层次不断提高，活动日益丰富，成果不断拓展，呈现出工作推进有力有序有效的良好态势。在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到“崇德之区”建设工作还存在一些问题和不足，需要在今后的工作中着力加以解决。一是行业性的道德评价体系不够完善，评价机制作用发挥不到位；二是市民教育工作不够深入，部分市民的公共意识不强，参加活动的积极性不高；三是各责任单位普遍存在只重视任务分解表上的工作内容，对干部职工面向全社会层面深入开展“四德”教育不够；四是引导民间组织参与创建工作的力度不够，各村道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等民间组织虽已组建，形式上有一定程度的运行，但与预期效果还有一定差距。
　　三、2018年工作思路
　　2018年，“崇德之区”建设将认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，围绕“弘德”“尚德”“遵德”“育德”“立德”“明德”“践德”“载德”八大工程，进一步创新工作机制、强化督导检查、提升活动实效，重点做好以下几个方面的工作。一是深入学习贯彻落实党的十九大精神。准确理解把握党的十九大精神，宣传好、阐释好中国特色社会主义新思想、新论断、新提法、新举措，广泛开展理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入实施公民道德建设工程，推进四德建设，激励人们向上向善、孝老爱亲。开展移风易俗，弘扬时代新风，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识，不断提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提升全社会文明程度。二是着力在传承道德文化上求新突破。持续深入开展社会主义核心价值观宣传教育，利用“我们的节日”主题活动、道德讲堂、“纵横金川”栏目、“图说我们的价值观”公益广告、网络传播平台等载体，使核心价值观成为人们的共同价值追求和自觉行动。深化“紫金花城?多彩金川”文化旅游系列活动，不断创新公共文化服务方式，加强优秀传统文化和地域特色文化的普及推广，提升文化质量 推进文化繁荣。推行科学文明健康的生活方式，提倡低碳绿色生活，全面推行“135”绿色低碳出行和“5升”节约用水、节约一度电“节俭养德”活动，营造厉行节约、拒绝浪费的浓厚氛围。三是着力在实现道德引领上求新突破。按照道德模范、身边好人等先进典型评选标准，深入挖掘群众中的凡人善举，组织开展好各类先进典型评选活动，通过道德讲堂、道德模范巡讲等形式开展声势隆重的表彰奖励活动，放大先进典型的示范带动效应。建设一批金川道德模范长廊和身边好人“墙”，拍摄制作道德模范和文明家庭“微电影”，通过新闻媒体适时发布，全方位宣传展示道德先进典型的感人事迹。健全完善道德模范帮扶礼遇制度，对生活困难的道德模范进行帮扶，提高道德模范的社会礼遇。四是着力在建设道德诚信上求新突破。广泛开展群众性法治文化活动，深化全民普法教育，增强全社会学法尊法守法用法意识，在全社会形成良好法治氛围和法治习惯。注重发挥行业、单位、街区、市场等各类主体的作用，持续开展诚信行业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店等主题实践活动，着力推进信用信息互联互通和交换共享，逐步实现多部门、跨领域信息联享、信用联评、守信联奖、失信联惩，推动形成不愿失信、不能失信、不敢失信的社会环境。落实诚信“红黑榜”发布制度，公开曝光失信企业和个人，充分发挥新闻舆论监督作用，积极营造“守信光荣、失信可耻”的良好社会氛围。进一步完善师德师风、医德医风考核评价办法，推动教师和医护人员成为引领社会正能量的标杆。五是着力在推动道德实践上求新突破。深化文明城市创建，巩固扩大创建成果，加大日常权重，提升创建内涵。深化文明单位创建，积极引导新经济组织、新社会组织和民营企业开展具有行业特色的创建活动。深化文明村镇创建，修订完善村规民约，切实发挥好道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等民间组织的作用，集中整治农村封建迷信、天价彩礼、厚葬薄养等突出问题，把不良风气压下去，把新风正气树起来。深入开展新“十星级文明户”等创建评选活动和“以文明作担保、以诚信作抵押”的新“十星级文明户”道德信贷工程。深化文明校园创建，积极开展形式多样的道德实践活动，以文明校园创建促进学校教育质量不断提高。深化文明家庭创建，推动全社会形成“注重家庭、注重家教、注重家风”的良好风尚，以家庭崇德向善带动社会崇德向善。六是着力在培育道德风尚上求新突破。立足经济社会发展和人民群众愿望，积极探索志愿服务平台建设、品牌引领、专业服务等机制，推动志愿服务工作常态化、规范化、专业化发展，使志愿者队伍不断壮大、志愿服务领域拓展延伸、志愿服务活动更加丰富多彩。全面推广“道德银行”和“志愿汇”APP，进一步完善志愿者的招募注册、培训管理、星级认定和积分嘉奖等制度，逐步建立以“公益行为”进行社会评价、激励的机制和平台，形成群众积极参与志愿服务和公益活动的良性循环。建立财政支持、企业赞助、爱心人士捐助等多渠道的志愿服务资金募集机制，逐步解决志愿服务工作经费和爱心救助资金来源问题。